In diesem Beitrag wird erläutert, wie Sie eine professionelle Leistungsbeschreibung erstellen, welche Arten zur Verfügung stehen und wie sich typische Fehler von Beginn an vermeiden lassen.
Was ist eine Leistungsbeschreibung?
Eine Leistungsbeschreibung – auch Bauleistungsbeschreibung genannt – ist ein zentraler Bestandteil der Ausschreibungsunterlagen. Sie beschreibt alle Bauleistungen, die ein Auftragnehmer ausführen soll – vollständig, eindeutig und nachvollziehbar. Darauf aufbauend kann ein realistisches Angebot erstellt werden.
Ziele der Leistungsbeschreibung:
- Sicherstellung vergleichbarer Angebote
- Minimierung von Auslegungsspielräumen
- Klare Definition von Qualität und Umfang
- Grundlage für Vergabe, Abrechnung und Nachtragsmanagement
Arten der Leistungsbeschreibung
Bevor Sie eine Leistungsbeschreibung erstellen, sollten Sie wissen, welche Form für Ihr Projekt geeignet ist. Grundsätzlich wird im Bauwesen zwischen der Leistungsbeschreibung mittels detailliertem Leistungsverzeichnis und der funktionalen Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm unterschieden.
Leistungsbeschreibung mit Leistungsverzeichnis (LV)
Die Leistungsbeschreibung mittels LV ist die häufigste Form im Bauwesen. Auftraggeber unterteilen die Gesamtleistung in verschiedene Teilleistungen und definieren die verschiedenen Einzelpositionen mit Menge, Art und Qualität der Leistung. Bieter können diesen Positionen schließlich Preise zuweisen und so ein exaktes Angebot erstellen.
Leistungsbeschreibung Muster – Beispielposition:
- Pos. 01.02.010 – Innenputz, Gipsputz, 10 mm, Q2, auf Mauerwerk, inkl. Eckschutzschienen – 350 m²
Vorteile:
- Hohe Vergleichbarkeit
- Klare Mengenangaben
- Ideal für öffentliche Ausschreibungen
Tipp: Hier geht es zu unserem Artikel zum Thema Leistungsverzeichnis
Leistungsbeschreibung mit funktionalen Anforderungen (FLB)
Die funktionale Leistungsbeschreibung verzichtet auf einen detaillierten Leistungskatalog. Hier wird das Ziel beschrieben, nicht die konkrete Ausführung. Auftraggeber beschreiben lediglich, welche Funktion die Bauleistung erfüllen soll. Bieter haben somit die Möglichkeit verschiedene Konzepte einzureichen, mithilfe derer sie die Zielvorgaben erfüllen möchten.
Der Aufwand für Ausarbeitung detaillierter technischer Lösungen ist allerdings hoch, was sich negativ auf die Angebotskalkulation auswirken kann. Zudem trägt der Auftragnehmer das volle Risiko für die gewählte Methode.
Leistungsbeschreibung Muster – Beispiel
- „Herstellung einer barrierefreien WC-Anlage gemäß DIN 18040, inklusive aller erforderlichen Gewerke.“
Vorteile:
- Hohe Flexibilität für innovative Lösungen
- Geeignet für komplexe Projekte
Rechtliche Grundlagen
Die Leistungsbeschreibung im Bau basiert primär auf § 7 VOB/A, der eine „eindeutige und erschöpfende“ Darstellung der Leistung fordert, so dass alle Bewerber die Beschreibung im gleichen Sinne verstehen müssen und ihre Preise sicher berechnen können.
Ergänzend regelt das BGB-Bauvertragsrecht insbesondere bei Verbraucherverträgen die Pflicht zur transparenten Baubeschreibung, während die VOB/C technische Regeln und Abrechnungsgrundlagen für die einzelnen Gewerke festlegt.
Die HOAI ordnet die Erstellung der Leistungsbeschreibung den Leistungsphasen 5 bis 7 zu und definiert damit die planerische Verantwortung. Zusätzlich müssen einschlägige DIN- und EN-Normen berücksichtigt werden, um technische Standards sicherzustellen.
Zusammen bilden diese Regelwerke den Rahmen für eine rechtssichere und vergleichbare Ausschreibung.
Aufbau einer Leistungsbeschreibung
Eine professionelle Leistungsbeschreibung im Bau folgt einer klaren, logisch gegliederten Struktur, damit alle Beteiligten die vorgesehenen Leistungen eindeutig verstehen können.

Beispiel einer Leistungsbeschreibung für Dachabdichtungsarbeiten
Sie beginnt mit allgemeinen Vorbemerkungen und projektspezifischen Rahmenbedingungen, gefolgt von einer gewerkeweisen Gliederung der einzelnen Leistungen.
Jede Position enthält präzise Angaben zu Art, Umfang, Qualität, Ausführung und relevanten Normen. Mengenangaben müssen nachvollziehbar ermittelt sein, und Neben- sowie Besondere Leistungen sind eindeutig zu kennzeichnen.
Eine konsistente Struktur sorgt dafür, dass Angebote vergleichbar bleiben und spätere Missverständnisse vermieden werden.
So entsteht bereits vor Baubeginn ein verbindlicher Standard für das gesamte Bauprojekt.
Checkliste auf Vollständigkeit
Eine professionelle Leistungsbeschreibung muss klar, vollständig und nachvollziehbar formuliert sein. Die folgende Checkliste dient als Muster für eine vollständige Leistungsbeschreibung. Sie hilft dabei zu prüfen, ob alle wesentlichen Inhalte enthalten sind und die Beschreibung eine sichere Grundlage für Ausschreibung, Angebot und Ausführung bildet.
- Vollständige Kopfdaten: Sind Projektname, Bauherr, Standort und Planungsstand eindeutig angegeben?
- Allgemeine Vorbemerkungen: Wurden projektspezifische Besonderheiten, Entsorgungswege und die Baustelleneinrichtung klar beschrieben?
- Eindeutige Gliederung: Ist das Dokument logisch in Gewerke, Titel und Untertitel strukturiert?
- Korrekte Ordnungszahlen (OZ): Verfügt jede Position über eine einmalige Nummerierung zur fehlerfreien Zuordnung?
- Präzise Langtexte: Sind Materialgüte, Maße und Einbaubedingungen unter Bezug auf aktuelle DIN-Normen eindeutig definiert?
- Mengen und Einheiten: Wurden alle Massen (z. B. m², m³, Stk.) auf Basis einer prüfbaren Massenermittlung angegeben?
- Produktneutralität: Wurde bei öffentlichen Ausschreibungen auf die Nennung spezifischer Markennamen verzichtet oder „gleichwertig“ ergänzt?
- Abrechnungsmodus: Ist klar definiert, nach welcher Norm (meist VOB/C) die erbrachten Leistungen später aufgemessen werden?
Typische Fehler und wie man sie vermeidet
In der Praxis führen unklare oder unvollständige Leistungsbeschreibungen häufig zu Missverständnissen, Nachträgen und Verzögerungen.
Typische Fehler entstehen vor allem durch unpräzise Formulierungen, fehlende technische Angaben oder widersprüchliche Informationen. Auch unvollständige Mengenangaben oder die Vermischung verschiedener Gewerke können die Vergleichbarkeit der Angebote erheblich beeinträchtigen.
Wer diese Schwachstellen kennt, kann sie gezielt vermeiden und sorgt damit für eine rechtssichere und reibungslose Ausschreibung.
Häufige Fehler und Lösungen:
| Fehler | Risiko | Lösung |
|---|---|---|
| Unklare Begriffe („bauseits“, „nach Bedarf“) | Nachträge, Streit | Präzise Mengen & Zuständigkeiten |
| Fehlende Normen | Qualitätsprobleme | DIN-/EN-Normen angeben |
| Produktvorgaben ohne Alternativen | Vergaberechtsrisiko | Produktneutral formulieren |
| Unvollständige Mengen | Kostensteigerungen | Sorgfältige Mengenermittlung |
| Widersprüchliche Angaben | Ausführungsfehler | Endkontrolle durch Dritte |
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SIRADOS Baudatenbank am Beispiel Dachabdichtung
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Fazit
Eine sorgfältig ausgearbeitete Leistungsbeschreibung im Bau ist die Grundlage für eine transparente, vergleichbare und rechtssichere Bauausschreibung.
Sie definiert klar, welche Leistungen erwartet werden, welche Qualitätsstandards gelten und wie die Ausführung erfolgen soll. Je präziser die Angaben zu Materialien, Mengen, Normen und Ausführungsdetails sind, desto geringer ist das Risiko von Missverständnissen, Nachträgen oder Verzögerungen.
Mit einer strukturierten Vorgehensweise und professionellen Baudaten lassen sich Ausschreibungen effizient erstellen und Bauprojekte sicher steuern. Wer in die Qualität seiner Leistungsbeschreibung investiert, schafft damit die besten Voraussetzungen für eine erfolgreiche Projektumsetzung.
Viel Erfolg bei der Erstellung der Leistungsbeschreibung!
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